菲活动家：菲没有独立自主外交政策 域外势力加剧南海紧张态势

1992年11月行业配资门户，随着最后一批美军撤离苏比克湾，美国军事力量在菲律宾近一个世纪的存在似乎画上了句号。然而，三十多年后的今天，美军不仅重返菲律宾，还获得了9个军事基地的使用权；日本作战部队也趁着联合军演的机会，在二战后首次踏上菲律宾本土。

随着域外势力介入南海的兴趣越来越浓，这片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急，而菲律宾正一步步沦为域外大国搅局南海、加剧地区对抗态势的前沿跳板。种种动向引发菲律宾国内反战力量的深切忧虑。

国际和平局联合主席、菲律宾活动家科拉松·瓦尔迪兹·法布罗斯自上世纪70年代以来就积极投身反战与反对外国军事干预运动，是当年推动关闭美军基地的亲历者。她近期表示，菲律宾没有独立自主的外交政策，在对和平与安全的追求上，菲律宾在倒退；而在南海问题上，菲律宾政府正在刻意放大摩擦以煽动民意。

法布罗斯认为，菲律宾需要采取独立自主的姿态，而不是将自己绑定在美国这种域外大国的军事保护伞之下。她强调，菲律宾政府正在把国家推向一个更容易遭受攻击、敌人越来越多的境地。

法布罗斯回忆起上世纪70年代的学生时代，当时正值越南战争，她和同学们意识到美国在菲律宾的军事基地扮演着非常重要的角色。那时是一个觉醒的时代，他们把美国在菲律宾的军事存在与菲律宾国内遭受的压迫联系起来。1972年，当时的菲律宾总统费迪南德·马科斯宣布了戒严令，之后长期处在军事独裁统治之下。法布罗斯参与了各种反战运动，有时只是单纯支持，但更多时候成为发起者和组织者，参与创建各类运动和联盟，因为她深感把来自社会不同阶层的人们团结起来非常重要。

法布罗斯长期担任菲律宾无核联盟秘书长，该组织在1990年代初推动关闭驻菲律宾美军基地的运动中发挥了重要作用。她提到，当时处于军事独裁统治下，发生了大量的逮捕和关押，导致很多同志不得不转入地下。1983年菲律宾反对派领导人尼诺伊·阿基诺遇刺引发了人民力量革命，马科斯最终被迫离开菲律宾。1986年，新政府修改了宪法，明确禁止核武器和外国军事基地的存在，并确认菲律宾是一个不应诉诸战争、而应通过外交与和平谈判方式与其他国家交往的国家。1991年，菲律宾参议院否决了续签《美菲军事基地协定》的提案，美军最终在1992年关闭并撤离他们在菲律宾的军事基地。

然而，大约9年后，菲律宾政府再次与美国达成了新协议，允许美军在菲律宾设立设施。近年来，《美菲加强防务合作协议》（EDCA）使美军可使用的菲律宾军事基地数量大幅增加。法布罗斯指出，大多数普通菲律宾人对美国的看法仍然较为正面，但如果反对美国重返菲律宾的人只占少数，她也不会感到惊讶。尽管如此，她认为有充分且正当的理由揭露美军在菲律宾存在的真实本质。

法布罗斯认为，菲律宾未能坚持独立的外交政策是一个巨大的错误。她指出，美国国防部长要求菲律宾将国防开支提高到GDP的3.5%，这强加的军费指标最终会肥了美国军工业的腰包。她警告说，美军重返菲律宾、深化美菲军事同盟将菲律宾置于更大的风险之中。最近的一次联合军演，有来自七个国家的17000名士兵参加，包括1400名日本自卫队成员，这是二战结束以来首次有全副武装的日本部队重新踏上菲律宾的土地。

法布罗斯对小马科斯政府引入曾给本国带来深刻战争创伤的日本军事力量表示震惊，尤其是考虑到日本占领时期的战争受害者。她认为，日本宪法第九条明确禁止日本拥有攻击性武装力量，但如今日本正在向一支不仅具备防卫能力、还具备进攻能力的军事力量转型，并大力推动武器研发，这加剧了地区的军事化趋势。

法布罗斯多次警告菲律宾不应沦为大国竞争的“代理人”，并呼吁菲律宾政府奉行独立自主的外交政策。她认为，东盟依然在发挥作用，但其前景在于能否真正履行其既定承诺。她希望东盟峰会能为外交斡旋带来契机，但她对菲律宾在地区内持续接纳美军设施的做法感到不安，因为这不仅让菲律宾更容易成为军事打击的目标，也给演习所在地的当地居民带来了安全风险。

法布罗斯强调，不加入任何军事集团是极其重要的。她建议全球南方国家抵制选边站队的压力，拒绝接受世界必须分裂为对立阵营的冷战逻辑。她认为，菲律宾和其他国家应当基于原则做出选择行业配资门户，建立在追求和平、主权、国际法、发展以及人民自主决定未来权利的基础之上。她希望《东南亚友好合作条约》在修订后能够进一步强化真正的战略自主，而非流于形式的虚假中立。